半岛医械加工贸易成绩斐然 转型升级成为新课题

　　半岛改革开放以来，我国发挥比较优势，主动参与国际产业分工与合作，大力发展加工贸易，取得了令人瞩目的成绩。据统计，目前我国加工贸易进出口总额占外贸进出口总额比重达到45%左右，由此吸引了跨国公司将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国。随着我国市场的进一步开放，加工贸易领域必将扩大，尤其是医疗器械等高科技产品加工贸易。但是，在加工贸易带来我国医疗器械发展新机遇的同时，也带来了一些挑战。中国医药医药进出口商会的研究人员在本文中对2000年~2007年我国医疗器械加工贸易构成进行了详细解读，分析了当前外贸领域的新情况和新问题，并提出减少低技术含量、低技术附加值商品的加工贸易，使加工贸易向高技术、高标准方向转移，以优化出口结构等建议。

　　我国医疗器械进出口贸易金额近年来呈逐渐增长态势，尤其是出口贸易增长幅度明显大于进口增幅。据中国海关统计，2007年我国医疗器械的进出口额约127.0亿美元，其中进口额约42.8亿美元，出口额约84.2亿美元，比2000年医疗器械的进出口额（29.5亿美元）、进口额（13.1亿美元）、出口额（16.4亿美元），分别增长了332.0%，226.7%和416.5%。

　　2000年~2007年，我国医疗器械出口额均大于进口额，进出口贸易额呈现顺差状态，且年贸易顺差额逐年递增。2007年贸易顺差达41.33亿美元。我国医疗器械的加工贸易出口额也呈现逐年递增态势。然而，医疗器械的进出口额在扣除加工贸易额后，出口额虽大于进口额，但较未扣除加工贸易时的顺差明显缩减。以2007年为例，我国医疗器械出口额约84.2亿美元，其中进料加工贸易额达28.0亿美元，占出口总额的33.3%；来料加工装配贸易额为4.9亿美元，占出口总额的5.9%。两者合计占我国医疗器械出口额的39.2%。扣除进料加工贸易额和来料加工装配贸易额的出口额为51.3亿美元。2007年进口额约42.8亿美元，进料加工贸易额为3.3亿美元，占医疗器械进口总额的7.7%；来料加工装配贸易额为0.6亿美元，占进口总额的1.5%。扣除进料加工贸易额和来料加工装配贸易额的进口额为38.9亿美元，较出口额少12.4亿美元。如果再考虑保税区仓储转口货物贸易的6.73亿美元和保税仓库进出境货物的2.73亿美元，则医疗器械进出口额基本呈现贸易平衡状态。

　　分析：我国医疗器械进出口贸易金额近年来持续增长，究其原因，除一般贸易的增长外，加工贸易的增长对医疗器械进出口额的增长起到了举足轻重的作用。在我国医疗器械出口贸易中半岛，加工贸易占有较高比重，而在进口贸易中，加工贸易所占比重较小。值得关注的是，2007年，我国医疗器械加工贸易出口额达到32.9亿美元以上，这对促进国内就业增长、缓解就业压力起到了积极的作用。按出口1亿美元带动就业人数1万人计算，2007年我国医疗器械加工贸易出口可促进33万人就业。但是，同时也应当认识到，加工贸易金额是影响我国贸易顺差的一个主要因素。

　　医疗器械加工贸易的出口产品共涉及82类医疗器械商品。2007年占加工贸易出口金额前三位的产品为：棉制手术用巾、按摩器具、其他矫正视力及保护眼睛的眼镜，分别占医疗器械加工贸易总额的11.4%、9.2%、6.1%。这三类商品合计加工贸易出口金额为8.8亿美元，占出口总额的26.7%。

　　在2007年医疗器械出口产品中，加工贸易占主导地位的主要产品包括助听器（不包括零件、附件）、硫化橡胶制其他手套、X光检查造影剂及诊断试剂等，分别占当年该商品出口金额的96.9%、92.1%和91.3%。

　　分析：医疗器械的进出口领域体现了一个国家的科技实力。在我国医疗器械加工贸易中，进料加工贸易和来料加工装配贸易的医疗器械几乎涵盖所有的医疗器械出口商品。有些商品的出口几乎全部为加工贸易，主要是具有一定科技含量的商品，如助听器等；而一些科技含量相对较低的商品也存在加工贸易，如按摩器具等，它们的加工贸易金额巨大。鉴于医疗器械的高科技属性，以及我国对高端医疗器械依赖进口的特点，结合我国的医疗诊疗实际情况和当前进出口贸易不平衡的问题半岛，有必要加大高科技医疗器械的引进，推动加工贸易转型升级，促进产业结构升级，优化出口结构，真正落实调整加工贸易结构的政策措施。同时，对医疗器械具体品种具体分析，适当减少低技术含量、低技术附加值商品的加工贸易，以适应国家在技术水平、社会保障和环境保护等方面的要求。

　　我国医疗器械加工贸易主要地区为长三角和珠三角，2007年列前三位的地区主要为广东省、江苏省和上海市，?丶庸っ骋壮隹诙罘直鹫既??搅破餍导庸っ骋壮隹诙畹?6.1%半岛、20.8%、19.8%，三地合计占全国医疗器械加工贸易出口额的66.7%。而西部地区加工贸易比重非常低，例如四川省、陕西省等加工贸易出口金额非常之低，分别占全国医疗器械加工贸易出口额的0.03%、0.8%。一些西部地区的医疗器械加工贸易几乎为零。

　　分析：我国医疗器械加工贸易的区域化明显，而鼓励加工贸易的区域转移是我国西部大开发的具体工作内容之一。加大对加工贸易区域转移的政策支持，对于促进国内的加工贸易产业平衡，加强西部大开发的力度，带动中西部医疗器械产业的发展，具有极其重要的现实意义。

　　以2007年加工贸易的进出口国别分析，我国的医疗器械加工贸易出口主要对象国为美国、日本及欧洲的发达国家。其中，第一位是对美国的加工贸易半岛，相关出口额达11.1亿美元，占加工贸易出口总金额的33.6%；第二位是对日本的加工贸易，相关出口额为5.8亿美元，占加工贸易出口总金额的17.5%；第三位是对德国的加工贸易，金额达2.2亿美元，占6.5%。单以美国为例，2007年我国对美国的医疗器械出口总额达23.9亿美元，对美国的医疗器械进口总额达12.9亿美元，扣除出口加工贸易额11.1亿美元，中、美两国在医疗器械领域的贸易额是平衡的，基本不存在贸易顺差。

　　分析：对发达国家的加工贸易有助于提高我国进出口医疗器械商品的整体技术水平，促进国内医疗器械科技水平的提升，改善加工贸易的结构。

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　　中医药是我国医药产业的重要组成部分，一直以来我国都有出台政策促进中医药行业的发展，而随着近些年人们健康意识的提升和疫情的影响，加上很多药企加速布局中医药赛道，在此背景下，我国中医药市场不断扩大。数据显示，早在2021年我国医药制造市场规模便已经达到了753亿元。

　　随着儿童用药需求的增长加上政策利好的背景下，我国儿童中成药市场不断增长，根据米内网数据显示，在2023年上半年在我国医疗机构终端，中成药儿科用药的市场规模已经超过了52亿元，增长率达到了10.36%。

　　总体来看，随着人们健康意识的提高以及政策的推动等因素叠加，我国对中药材的需求及供给双双增长。市场规模来看，2018年至2022年，中国中药材行业市场规模也由495.8亿元波动式增长至603.1亿元，年复合增长率5.0%。

　　从企业方面看，目前已有不少企业布局此赛道，且取得了不错的成绩，比如在今年的双十一中，汤臣倍健旗下全品牌全网销售额破9亿元、同比增长超20%，在天猫保健食品/膳食营养补充食品店铺销售额中位列第一半岛。

　　血脂是健康的无形杀手，而不正当的饮食是引起高血脂的一大凶手。目前我国患有血脂异常人数超过4亿，并且已处于年轻化趋势，早在2018 年一项全国调查结果显示，≥ 18 岁成人血脂异常总患病率达到了 35.6%，这也引起了国家的高度重视，在2023年1月国家卫健委办公厅印发了2023版《成人高脂血症食养指南》。

　　ADC药物行业属于知识密集型行业，其涉及多学科、多技术的交叉与融合，需要多种专业背景的技术人员通力协作，有着较高的研发技术壁垒、质量管理壁垒、专业人才壁垒、资金投入壁垒等，因此其从研发到商业化生产也是一个漫长的过程。

　　当前已经有不少玩家进入赛道进行产业布局，比如在2023年4月海尔生物就官宣收购苏州市厚宏智能科技有限公司70％股权，而厚宏智能是一家主要专注于医疗服务体系相关自动化设备领域研发及应用的企业。

　　在2023年12月2日在广州举行了第二届ZAODX世界肿瘤早筛大会，据悉，此次大会不仅有众多嘉宾到场，还有海外嘉宾线上参与，而在此次大会之后我国也将深入推进癌症早期筛查和早诊早治，构建分层癌症筛查体系，到2030年总体癌症5年生存率将达到46.6%，患者疾病负担得到有效控制。

　　2023年11月我国精炼铜（电解铜）产量当期值同比增长约12.3% 累计值同比增长约13.3%

　　2023年1-11月我国精制食用植物油产量累计值约为4411.8万吨 同比增长约为6.3%

　　2023年11月我国卷烟产量当期值同比增长约为0.1% 累计值同比增长约1.5%

　　2023年11月我国冷轧薄板产量当期值约365.8万吨 同比增长约13%

　　2023年11月我国铝合金当期值同比增长约6.3% 累计值同比增长15.9%%

　　2023年11月全国彩票销量同比下降2.5% 1-11月累计销量同比增长45.1%

　　2023年11月我国化学纤维产量当期值同比增长23.2% 累计值同比增长10%

　　2023年1-11月我国化学纤维产量地区：华东区域占比91.83% 浙江省排名第一

　　2023年11月我国化学农药原药产量当期值23.6万吨 同比增长9.8%

　　2023年1-11月我国化学农药原药产量：华东区域占比61.62% 山东省排名第一

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